Lotta all’evasione fiscale, l’impegno dei Comuni è ancora un’eccezione. E il Mezzogiorno quasi scompare.
Su un totale di circa 7.900 Comuni italiani, solo 296 — appena il 3,7% — hanno partecipato attivamente alla lotta all’evasione fiscale attraverso segnalazioni qualificate all’Agenzia delle Entrate, come previsto dalla normativa vigente. Lo rileva la Cgia di Mestre, sottolineando l’estrema debolezza del contributo delle amministrazioni locali nel contrasto a un fenomeno che sottrae allo Stato circa 93 miliardi di euro ogni anno.
Il meccanismo premiale, introdotto per incentivare la collaborazione tra enti locali e Fisco, prevede che il 50% delle somme effettivamente recuperate grazie alle segnalazioni dei Comuni venga loro restituito. Eppure, nel 2023, questa attività ha prodotto un risultato irrisorio: appena 6 milioni di euro. Un dato definito “insignificante” dalla stessa Cgia, anche a fronte delle potenzialità dell’intervento territoriale, soprattutto nelle aree dove l’evasione e l’abusivismo edilizio sono più radicati.
Milano guida la classifica, il Sud quasi assente
A fare la parte del leone è il Nord, con Milano in testa: il capoluogo lombardo ha incassato quasi 398 mila euro, seguito da Genova (381.871 euro), Prato (184.579 euro) e Lodi (157.435 euro). Nella top ten anche centri più piccoli come Cernusco sul Naviglio (75.880 euro) e Segrate (67.443 euro), entrambi in provincia di Milano.
Il Mezzogiorno, invece, resta drammaticamente indietro. Solo 40 Comuni meridionali hanno attivato le procedure di segnalazione al Fisco. In molti casi i risultati sono stati del tutto marginali: Bari ha recuperato appena 1.776 euro, Palermo 1.373, Napoli 773 e Agrigento 267. Comuni importanti come Catania, Caserta, Foggia e Trapani non hanno prodotto alcuna entrata. Complessivamente, i Comuni del Sud hanno recuperato 203.619 euro, ricevendone la metà (101.810 euro) come premio.
La distribuzione territoriale appare squilibrata: solo un Comune molisano su 136 ha partecipato, due su 305 in Abruzzo, due su 257 in Puglia, tre su 550 in Campania. Si segnalano poi 7 comuni in Sardegna, 10 in Calabria e 15 in Sicilia.
Le ragioni del ritardo
Secondo l’analisi della Cgia, le ragioni del disimpegno da parte di gran parte dei Comuni risiedono soprattutto nella carenza di personale formato e dedicato. Le amministrazioni locali tendono a concentrarsi sul recupero dell’evasione dei tributi propri — come IMU, TARI e TOSAP — piuttosto che su quella relativa a imposte erariali come Irpef, Ires, Iva e imposte catastali, che prevedono procedure più complesse e meno automatizzabili.
Ma a pesare è anche un problema culturale e strutturale, soprattutto al Sud, dove la piaga dell’evasione si accompagna spesso a quella dell’abusivismo edilizio e del lavoro nero. Secondo i dati del 2022, il tasso di abusivismo ha raggiunto il picco in Basilicata e Calabria (entrambe al 54,1%), seguite da Campania (50,4%), Sicilia (48,2%) e Puglia (34,8%). Le regioni più virtuose sono Trentino-Alto Adige e Friuli Venezia Giulia, con appena il 3,3%.
Una battaglia tutta da combattere
Il dato medio nazionale sull’abusivismo edilizio è del 15,1%, a testimonianza di una battaglia ancora lontana dalla vittoria. Eppure, proprio i Comuni — per la loro prossimità al territorio — potrebbero essere il primo baluardo contro l’illegalità diffusa. Perché ciò accada, servono risorse, formazione e, soprattutto, una strategia nazionale che sostenga gli enti locali, trasformandoli da spettatori passivi in protagonisti del contrasto all’evasione.
In un momento in cui le risorse pubbliche sono più preziose che mai, lasciare che solo una manciata di Comuni si attivi per recuperare miliardi sottratti allo Stato non è solo un’occasione persa: è una resa annunciata.
