Il vertice tra il presidente degli Stati Uniti, Donald Trump, e il presidente russo, Vladimir Putin, previsto a Budapest, comincia a delinearsi nei suoi contorni più concreti – e controversi. Primo fra tutti: l’accesso dello stesso Putin in Europa, nonostante il divieto ai voli russi di sorvolare lo spazio aereo dell’Unione. Ma da Bruxelles è arrivato un chiarimento che potrebbe spianare la strada all’incontro: “I singoli Stati membri possono autorizzare deroghe alla chiusura dello spazio aereo nei confronti della Russia”, ha affermato un portavoce della Commissione europea.
Una dichiarazione tecnica che ha il potere, però, di imprimere un’accelerazione politica. Significa, in sostanza, che Budapest – sede designata per il vertice – potrà autorizzare l’ingresso del volo presidenziale russo. L’Europa ufficiale resta ferma sulle sanzioni, ma la realtà geopolitica sta già sperimentando flessibilità impensabili fino a pochi mesi fa.
Orbán al centro del gioco
Viktor Orbán, premier ungherese e storico alleato politico di Putin all’interno dell’UE, si prepara a vestire i panni del mediatore. È da mesi che l’Ungheria si propone come punto di contatto tra Est e Ovest. Oggi, più che mai, si profila come un terreno neutro – o, per molti, ambiguo – nel conflitto in corso. Budapest diventa il crocevia dove Trump e Putin potrebbero parlarsi fuori dai consessi multilaterali, in un confronto diretto che, almeno nelle intenzioni del leader americano, potrebbe cambiare le sorti della guerra.
Trump, d’altronde, è tornato alla Casa Bianca con l’ambizione di ribaltare la postura internazionale degli Stati Uniti, tornando a un approccio bilaterale, assertivo e fortemente personalizzato. Dopo aver incontrato Volodymyr Zelensky a Washington, il presidente americano ha frenato le attese dell’Ucraina sull’invio di armi a lungo raggio, tracciando al contempo una rotta diplomatica alternativa.
Trump: “Putin vuole che la guerra finisca”
“Io credo che ci siano ottime possibilità che la guerra finisca presto, anche senza fornire a Kiev i missili Tomahawk”, ha dichiarato Trump dalla Sala Ovale. “Darli all’Ucraina rappresenterebbe una grande escalation”, ha aggiunto. Parole che hanno lasciato spiazzato il fronte ucraino, ancora una volta alla ricerca di garanzie da parte del principale alleato occidentale.
Ma Trump non si limita a invocare la moderazione: rilancia con un messaggio distensivo. “Putin vuole che la guerra finisca”, ha detto, ribadendo di credere in una soluzione negoziale rapida. Per ora, ha escluso l’ipotesi di un vertice trilaterale con Zelensky e Putin, preferendo incontri separati. Una scelta che rafforza l’immagine di una presidenza orientata al risultato, ma che rischia di marginalizzare Kiev dal processo decisionale.
Il corridoio aereo e la giustizia internazionale
Se il vertice si farà davvero, resta aperta la questione giuridica: Vladimir Putin è tuttora oggetto di un mandato d’arresto emesso dalla Corte penale internazionale per crimini di guerra commessi in Ucraina. Qualora atterrasse a Budapest, teoricamente le autorità ungheresi sarebbero obbligate ad arrestarlo. Ma l’Ungheria – pur avendo ratificato lo Statuto di Roma – ha già fatto sapere di non considerare il mandato vincolante, sostenendo che le leggi nazionali non lo permettono.
Nessuno, realisticamente, si aspetta che il presidente russo venga arrestato sul suolo ungherese. Tuttavia, la sua presenza in Europa sarebbe un gesto simbolico pesante: un capo di Stato colpito da un mandato internazionale che si muove liberamente nel cuore dell’UE per incontrare il presidente degli Stati Uniti. Non mancano, nei circoli diplomatici, voci critiche e preoccupate. Qualcuno – anche tra i partner europei – si chiede se non si stia piegando il diritto internazionale all’altare della realpolitik.
Il disallineamento europeo
Il via libera tecnico al corridoio aereo, pur lasciando la decisione ai singoli Stati, sottolinea un aspetto ormai evidente: l’unità dell’Unione sulla questione ucraina comincia a incrinarsi. L’Ungheria, già nota per le sue posizioni divergenti su molte questioni strategiche, gioca ora un ruolo da protagonista, muovendosi di fatto in autonomia e contribuendo a ridisegnare i confini della diplomazia europea.
La scelta di Budapest come sede del vertice segna un cambio di passo. Non solo perché si tratta di un Paese dell’UE che apre le porte a Putin, ma perché viene legittimata una trattativa fuori dagli schemi tradizionali. E l’Europa, nonostante i proclami, si ritrova spettatrice di una partita che si gioca sopra la sua testa, con Trump e Putin seduti al tavolo, e Zelensky – per ora – in attesa di un invito.
Uno spartiacque nella guerra
La posta in gioco non è solo l’eventuale cessate il fuoco, ma la ridefinizione degli equilibri globali. L’incontro Trump-Putin, se confermato, potrebbe rappresentare un momento di svolta: il primo faccia a faccia ufficiale tra i due leader da quando Trump è tornato alla Casa Bianca, ma soprattutto il segnale che la guerra in Ucraina è ormai entrata in una nuova fase.
Per Kiev, il rischio è di ritrovarsi al margine di una trattativa che deciderà il suo destino. Per l’Europa, quello di veder messa in discussione la coerenza del proprio impianto politico e giuridico. Per gli Stati Uniti, si tratta dell’occasione per il presidente Trump di dimostrare, ancora una volta, di poter agire da protagonista assoluto sulla scena internazionale.
L’appuntamento, salvo colpi di scena, è a Budapest. Dove le regole del gioco potrebbero essere riscritte. E dove, forse, si capirà se la pace si può davvero negoziare con chi, fino a ieri, era considerato un paria della comunità internazionale.
